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新聞動態

中美已在原則上就第一階段貿易協議達成一致

發布時間:2019-12-13
  彭博社、路透社和美國商業頻道CNBC等多家媒體報道說,中美兩國已經在原則上達成了雙方第一階段貿易協議。
  多家媒體說,美國談判人員與中方原則達成一致,等待特朗普總統批準,特朗普定于華盛頓時間周四(12月12日)下午在白宮與他的首席貿易顧問會晤。
  目前還沒有看到白宮官方聲明,但多家媒體隨后援引知情人的話說,特朗普總統已經予以同意。
  路透社的報道說,美國貿易代表萊特希澤在與特朗普會晤前對美國參議員表示,有關美國對中國商品關稅的聲明可能很快會發布。
  美聯社報道說,得到中美雙方通報的美國商會國際事務負責人薄邁倫(Myron Brilliant)說:“我們接近達成協議。”
  他說,特朗普政府同意暫停執行特朗普原訂周日(12月15日)對1千6百億美元中國進口產品加征關稅的計劃,并削減現有關稅。不過薄邁倫并不清楚削減幅度是多少。
  作為回報,北京將購買更多美國農產品,增加美國公司在中國的市場準入并加強對知識產權的保護。
  《華爾街日報》周四上午引述知情人士的話報道說,美國貿易談判代表提出取消定于12月15日開征的新一輪對中國輸美商品的關稅,同時將現有的對價值3600億美元中國商品加征的關稅降低一半,以換取中國承諾大筆采購美國農產品、改善保護美國知  美國總統特朗普周四上午發推文說,“‘十分’接近與中國的‘重大協議’。他們想要達成這一協議,我們也如此。”
  報道說,美方的這一提議是大概五天前提出的。但中國商務部發言人高峰在星期四的例行記者會上僅表示,中美雙方的經貿團隊一直保持密切溝通,沒有透露更多的細節。
  美方一直堅持要求北京做出大規模采購美國農產品的具體承諾,這是特朗普對達成第一階段貿易協議所堅持的條件。美國財政部長姆努欽曾表示,中國承諾在協議達成的第二年內每年采購400到500億美元的美國農產品。
  北京一直不愿意滿足美方大規模采購農產品的要求。中方的考慮是,這會導致與中國其他貿易伙伴的摩擦。中方還表示,采購應該給予市場價格和中國的實際需求。北京還要求,達成任何協議的前提是華盛頓至少部分取消加征的關稅。
  保留部分關稅可以使華盛頓對北京在執行協議方面具有一定約束力,并推動北京繼續就雙方更為棘手的問題舉行新的談判。而一旦北京沒有兌現承諾,華盛頓將把關稅恢復到最初的水平。
  不過,亦有評論人士認為,把對中國商品的關稅水平降低一半的讓步尺度過大,因為出口商和進口商應對7.5%或12.5%的關稅相對要容易得多。
  華盛頓智庫美國企業研究所(American Enterprise Institute)常駐研究員史劍道(Derek Scissors)對美國之音表示,美方減讓一半水平的關稅的確是比較大幅度的讓步,但中方也需要做出堅實的采購承諾。他通過電子郵件回答美國之音提問時說,“美國要求中國做出強有力的采購承諾,但直到上周,(北京)都沒有同意做出這些承諾。”
  彼得森國際經濟研究所(Peterson Institute for International Economics)高級研究員加里·克萊德·哈夫鮑爾(Gary Clyde Hufbauer)對美國之音表示,50%可能只是美方提出的減少關稅水平的上限,具體數字可能會取決于中方承諾的采購數量。他說:“我期待的是12月15日的那批關稅會推遲,而已加征關稅的降低幅度會在5%至10%不等,除非中方做出重大的采購承諾。特朗普并沒有放棄他的全部‘武器彈藥’。”
  路透社援引消息人士的話報道說,書面協議仍在擬定當中。截至發稿時,白宮尚未就中美第一階段貿易協議發出聲明。
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